文章目录

一、联合国少数民族教育政策的发展历程

(一)少数民族教育政策的形成阶段(1945年～1970年)

    第一，保障人人的受教育权。

    第二，保障少数民族的传统文化教育自主权。

    第三，将教育作为消除种族歧视和偏见的重要力量。

    第四，承认对某些民族可采取特别措施。

(二)少数民族教育政策的发展阶段(1971年～1991年)

    第一，增加少数民族的教育机会，缩小教育差距。

    第二，将地方性知识作为少数民族的教育需要之一。

    第三，开展全方位“渗透”式的反种族主义教育。

(三)少数民族教育政策的演进阶段(1992年至今)

    第一，加强对少数民族教育与文化权利的保障。

    第二，提出“文化多样性”的理念。

    第三，重视基于母语的双语教育和多语教育。

    第四，着力促进少数民族普及初等教育。

二、联合国少数民族教育政策的特征

(一)以形式平等为逻辑基点，以实质平等为最终追求

(二)强调文化特质的维系和保持，支持符合文化特性的教育

    第一，教育应把促进文化多样性作为主要目的之一。

    第二，教育应考虑少数民族学生的原生文化背景。

(三)受多方面因素的制约和影响，政策的实施面临困境

    第一，国际政策的天然薄弱性。

    第二，监督机制的相对欠缺性。

    第三，政策环境决定的滞后性。

三、对中国少数民族教育的启示

(一)保障少数民族的受教育权为立纲之本

    第一，保障少数民族基本的受教育权利。

    第二，保障少数民族在各级各类教育中的权利。

    第三，保障少数民族语言文化教育方面的权利。

(二)少数民族教育优惠政策之国际依据

    第一，“反向歧视”与国际公约、宣言的相关条款不符。

    第二，以少数民族身份为唯一标准的优惠政策可作适当调整。

(三)国家“一体化”语境下的少数民族教育

(四)充分参与社会生活和社会民主化进程

    第一，重视融入社会的基本知识与技能的教育。

    第二，转变社会对少数民族的认知偏误。

    第三，为少数民族融入社会创造积极环境。

文章摘要:在《联合国宪章》精神的照耀下，联合国一直重视少数民族的教育权利。在历史的长镜头下，梳理探究联合国少数民族教育政策形成、发展和演变的历程，目的在于阐明其对我国少数民族教育的启示。通过分析，政策特征主要表现为：以教育的形式平等和实质平等为逻辑基点和最终追求；强调文化特质的维系，支持符合文化特性的教育；受多方面因素制约，政策实施面临困境须积极应对。而启示主要有：保障少数民族的受教育权为立纲之本；为我国民族教育差别化支持政策提供了国际依据；少数民族教育应在国家“一体化”语境下实施，同时应帮助少数民族成员充分参与社会生活。

文章关键词:

论文分类号:G759.1